대외 불안에 “식량 안보 챙기자”…中 10년짜리 토토 커뮤니티 발표

[베이징=이데일리 이명철 특파원] 중국 당정이 국가 식량 안보를 강화하고 농업 생산성을 높여 농민 소득을 개선하는 내용을 골자로 농업 분야 10년 마스터플랜을 내놨다. 전세계 보호무역이 격화하는 상황에서 공급망을 보호하고 농업 활성화를 통해 내수를 살리려는 토토 커뮤니티의 일환으로 보인다.

중국의 한 스마트팜에서 근로자가 작물을 살펴보고 있다. (사진=AFP)

8일 중국 관영 신화통신에 따르면 중국공산당 중앙위원회와 국무원은 전날 ‘농업 강국 건설 가속화 토토 커뮤니티(2024~2035)’을 발표하고 모든 지역과 부서가 이를 이행할 것을 지시했다.

토토 커뮤니티은 “강대한 농업 국가는 강력한 현대 사회주의 국가의 기초”라며 “새로운 정세와 요구에 직면해 농업 강국의 건설을 가속화해야 한다”고 주문했다.

토토 커뮤니티에 따르면 우선 2027년까지 연간 곡물 생산 능력을 7억t(톤)으로 늘리고 중요 농산물의 자급률 수준을 합리적으로 유지하는 것을 포함한 행동 목표를 설정했다. 현재 중국의 연간 곡물 생산량은 6억5000t 이상 수준인데 약 5000t을 늘려 농업 생산의 취약한 기반을 보완하겠다는 방침이다.

또 2035년까지 전면적인 농촌 재생, 농업 현대화의 기본 실현, 농촌 지역에서 현대적 생활 수준 확립 등을 추진키로 했다. 토토 커뮤니티이 완성되면 농촌 지역은 완전히 재생되고 농업·농촌 현대화가 완전히 실현될 것이란 판단이다.

장기적인 목표 외에도 곡물 생산 능력을 제고하기 위해 전국적인 장비 혁신을 실시하고 도시와 농촌 통합을 촉진하는 방안 등 7가지 핵심 목표를 명시했다.

주요 작물의 수확량을 늘리고 쌀·밀의 품질을 개선하며 가축·채소 공급망을 업그레이드할 토토 커뮤니티이다. 친환경 양식과 육상·심해 양식장을 건설하는 등 생명공학 기반으로 식량 자원을 다양화한다.

또 전국적으로 농기계를 전면 업그레이드하고 지능형 농업 기계 적용을 가속화하며 핵심 기계 부품의 국내 생산을 촉진한다. 국제 협력을 확대하기 위해 농업 부문에서 외국인 투자 접근성을 개선키로 했다.

중국 관영 글로벌타임스(GT)는 이번 토토 커뮤니티의 우선순위가 다각화된 식량 공급 시스템과 축산업 발전을 통해 국가의 식량 공급 자립을 보장하는 것이라고 평가했다.

동북농업대 왕강이 교수는 GT에 “안정적인 생산 수준을 위해 필요한 분야가 곡물 제품에 국한되지 않고 육류·계란·우유 및 기타 농업 부산물을 포함하도록 확대된다는 것을 의미한다”며 “농업의 ‘칩’으로 간주되는 종자 산업 활성화도 강조될 것”이라고 분석했다.

중국은 미국과 관세 전쟁이 본격화하는 와중에 미국산 농축산물에 대한 관세를 대폭 인상하는 등 농업과 축산 분야에도 여파가 미치고 있다. 양국 관계가 개선할 여지가 요원한 가운데 종합적인 장기 토토 커뮤니티을 통해 식량 자급률을 향상, 향후 공급망 불안에 대비하겠다는 것으로 풀이된다.

오래된 농업 기계 폐기와 업그레이드 촉진은 중국이 추진 중인 장비 및 소비재 교체 정책과 일치한다. 중국은 대외환경이 불안해지는 가운데 소비 진작을 통해 내수 활성화를 도모하기 위해 다양한 방안을 마련하고 있다.

이미 지난달 중국 당정이 발표한 소비 진작 특별 행동 토토 커뮤니티에서도 2027년까지 농업을 포함해 각 분야 장비에 대한 투자를 2023년대비 25% 이상 늘릴 것이라는 방안도 내놨다.

중국 사회과학원 농촌개발연구소의 리궈샹 연구원은 “스마트·디지털 농업 기술을 적용하기 위한 조건을 조성하면서 국가 토토 커뮤니티 안보를 보장하기 위해 디지털 기술을 현대 농업에 통합하기 위해 노력할 것”이라고 말했다.